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田东县破解“教育问题”的意见和建议
作者：佚名 文章来源：平马镇中心校 点击数：1107 更新时间：2012-5-10
一、对农村学校布局调整的启示
一是学校布局调整要与实际情况相结合。我镇农村小学布局调整工作持续多年，期间逐步撤并了所有的教学点，也撤并了两所村完小和部分薄弱学校中高年级，由于宣传教育、调研工作、说服工作及时到位，群众对撤并工作认可支持，未有一起上访事件，撤校并点进展比较顺利。经验教训告诉我们：学校布局调整虽然是规范学校管理、提高教育质量和效益的必由之路，但是要从实际出发，因地制宜，循序渐进，要符合基础教育发展的基本需要，不定指标，不搞一刀切。要按照就近入学，优化教育资源配置的原则，把调整学校布局与方便学生上学、扩大学校办学规模结合起来，把调整学校布局与校舍安全工程建设结合起来，把调整学校布局与减轻农民负担、巩固提高“两基”成果结合起来。根据我县当前农村经济社会发展和群众生产、生活状况以及人口分布、密度状况，部分村完小要适宜保持稳定，同时，要进一步改善办学条件，主要调整生源少的教学点和部分村小中高年级，对这类学校，要在方便学生就近入学的前提下尽量合并，实行联村办学，打破村村办学的格局。
二是学校布局调整要与科学发展相结合。学校布局调整既要立足当前，又要顾及未来发展的趋势，尤其是对人口的波动要有科学的预测和考虑。受人口出生率的影响，学龄人口每几年会有起伏波动，当学龄人口高峰期来临时，农村学校校舍、设施设备等办学条件就显得不足，当学龄人口高峰期过去时，又出现教育资源过剩的现象。所以，为科学应对学龄人口波动的影响，应将持续发展的观念贯穿于学校布局调整之中，规划要留有余地，否则，将来可能会面临资源短缺或造成教育资源的再次浪费。
二、对农村寄宿学校建设的反思
一是经费投入和内宿管理仍然是制约寄宿制学校发展的最大障碍。农村寄宿制学校规模小、管理人员缺乏、配套设施跟不上，很多学校只有宿舍，而无相应的配套设施，如食堂、浴室等，因此带来了有关住宿、饮食、学生安全等方面的一系列问题，而要使这些问题得以有效解决，意味着需要增加更多的投入。各级政府要不断加大对寄宿制学校的投资力度，多渠道筹措教育经费，加强学校配套设施建设，要进一步健全和完善教育投入保障机制，充分发挥公共财政的保障职能，财政部门要切实履行依法实现义务教育经费“三个增长”，及时足额拨付义务教育经费，确保学校的正常运转和校舍安全，在强化政府主导性投入的同时，继续鼓励社会、个人和企业捐资助学。
二是加强内宿管理依然是农村寄宿制学校发展壮大的根本保证。调整学校布局后，寄宿生大幅增加，一些学生到离家较远的地方上学，不可避免的带来了一些不便，诸如寄宿生的食宿条件以及管理问题、路途中的安全问题等等，学校要根据实际情况，采取有力措施加强学校管理。在制度上要不断健全完善值周制度、班级管理考评制度、学生宿舍管理制度、学生食堂管理制度、卫生评比制度、安全管理制度等等一系列管理制度，并认真贯彻落实。在师资配置上要尽量考虑学校安保、生活管理员及食堂工勤人员的补充，如有条件可让一些知识老化、教学能力相对较弱、不适合在教学岗位工作的教师，转到后勤生活服务岗位，从事学生宿舍管理、食堂服务工作，实现各显所能、人尽其才。让教学能力较强、素质优良、具有较高学历和学识水平的教师充实到重要的教学岗位，提高教学质量和效益，用优质的教学留住学生。在学校文化生活方面，要积极开展各种文体娱乐活动，营造和谐的学校人际环境，使校园里随时洋溢着浓浓的亲情和文化气息，让学生感受到家的温暖和幸福，用良好的氛围留住学生。
三、对农村学校教师队伍建设的举措
一是强化城乡学校之间的结对帮扶活动，促进学校管理、教育科研等方面的业务交流，使农村教师接受更多的业务培训。
二是强化支教工作，每年定期组织市县级骨干教师到农村开展送教活动，并做到制度化。
三是强化农村教师培训计划，分期分批选拔农村教师参加各级各类培训。
四是强化符合校情的校本培训，为教师之间进行信息交流，专题讨论和经验分享提供平台，推动教师的专业发展和学校办学层次的提升。
五是适当调整编制标准，合理配置教师。农村薄弱学校因办学分散、年级不减，然而班级人数又少，应按班配置教师，并预留一定比例编制，同时应为农村学校补充急需的专职英语以及音体美教师，解决农村学校教师知识老化、年龄老化、学科教师配备失调问题，以确保学校正常教学工作。
六是改善农村教师工作生活条件。建立和完善农村学校教师工资福利保障机制，提高福利待遇，设立农村边远地区教师特殊津贴、补贴，改善教师办公和住房条件，吸引优秀教师和大中专毕业生到农村学校任教，确保农村教师队伍稳定。
文章录入：周周 责任编辑：周美娟
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